青山鋪鎮2019年食品安全工作規劃

發布日期:2019-02-18 11:15     來源:長沙縣青山鋪鎮

  各村(社區)、各部門單位:

  為認真貫徹落實中央“四個全麵”的戰略布局、“四個最嚴”的總體要求,按照“改革創新、規範發展、嚴查嚴處、共治共享”的整體思路,堅持以改革破除監管瓶頸、以創新釋放監管動力、以實幹厚植監管優勢,紮實抓基礎,主動補短板,著力強監管,堅決守住不發生係統性區域性食品藥品安全事故底線,為長沙縣打造“第一縣、第一極、第一城”戰略實施創造良好的公共安全環境,結合本鎮實際,特製定年度工作規劃如下。

  一、加強基層基礎,提升監管執法能力。

  1、完善內部工作機製。各部門單位之間要加強溝通協調,做到既各司其職又相互配合,推動形成良性互動、嚴密高效的食品安全治理格局。充分發揮綜合協調和監督指導作用,積極探索切實有效的基層食品安全監管運行模式,細化監管分工和執法流程,著力消除監管空白、邊界不清及執法不力等問題。進一步發揮食品安全專項督查組的作用,改進督查方式,堅持問題一督到底,加大跟蹤督辦力度,加強督查組的規範化、專業化、常態化建設。

  2、推進基層基礎建設。全麵建立相對穩定的村(社區)食品藥品協管員隊伍,充分發揮協管員作用。探索建立食品藥品職業化檢查員隊伍,實行定崗分級,加快構建檢查員隊伍向專業化發展的人才機製。

  二、突出重點項目,確保完成目標任務。

  3、加快推進國家食品安全城市創建。繼續鞏固國家食品安全城市創建成果,守住不發生較大以上食品安全事故底線。全麵對照創建標準,在前期工作的基礎上,突出重點,強化措施,壓實責任,廣泛動員,確保創建工作紮實推進。一是統一思想,振奮精神,切實增強創建工作的責任感和緊迫感。二是對照驗收標準,認真開展自查自評,列出問題清單,建立工作台帳和任務分解表,責任落實到人,任務落實到天;鼓勵在食品安全治理重點、難點等方麵探索創新,凸顯亮點特色;注重細節,做好檔案資料整理等基礎性工作。三是強化領導,密切配合,形成合力,營造深厚的創建氛圍,確保迎檢順利通過。

  4、加快溯源體係建設。繼續完善食品安全追溯平台項目開發工作,並逐步將規模化種養殖基地、食品生產企業、餐飲企業、團體消費單位所涉及的肉類、蔬菜、水產品、水發產品、酒類、乳製品和豆製品等納入追溯範圍,形成涵蓋種養殖、生產、加工、流通、消費等環節較完整的安全信息鏈,實現食品來源可追溯、去向可查證、風險可管控、責任可追究。開展食品追溯係統的宣傳、培訓及推廣運用,重點督促乳製品、食品批發戶(含批發兼零售)、超市建立電子追溯體係。

  三、嚴厲執法整治,強化食品安全監管。

  5、開展執法監督檢查。全麵推進日常監管責任網格化、檢查格式化、管理痕跡化,推行“雙隨機、一公開”,落實日常監管責任。按照“屬地管理、分級負責、全域覆蓋、責任明晰”的原則,劃分鎮、村、組三級監管網格,建立層層負責、網格到底、責任到人的監管網絡。建立健全日常監督檢查製度,分線製定通用檢查標準規程,落實監管執法信息公開製度,自覺接受社會監督。對照食品行業共性問題及對策清單,組織開展食品安全風險隱患排查。結合監督檢查、投訴舉報、抽檢檢測、輿情監測、網格上報、外地協查等信息,挖掘案件線索,拓寬案件來源渠道,提高辦案數量和質量。做好行政執法與刑事司法銜接,建立並完善食品安全“聯席會議”工作機製,嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為,加大對主體責任人的懲罰力度、震懾強度。強化專項稽查和重點稽查,加大違法案件查辦力度,加大重大典型案件曝光力度,始終保持嚴懲重處違法犯罪的高壓態勢。加強行刑銜接,確保涉刑案件移送率達到100%。

  6、整治重點問題。聚焦重點,把握關鍵,突出學校及周邊、旅遊景區等重點區域,集體聚餐、批發連鎖、大型食堂、小餐飲小作坊小攤販等重點場所,食用油、肉類、酒類、乳製品、嬰童食品等重點品種,無證生產經營、食品添加劑濫用、非法添加等重點問題。

  7、治理薄弱環節。加大對農村聚餐的規範管理和現場指導,嚴格農村廚師登記造冊備案管理。鞏固“三小”整規工作成果,完善監管長效機製。貫徹落實《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,深入推進“三小”整治。深化農村食品安全“清源”、“淨流”、“掃雷”、“利劍”四大行動專項整治,確保農村食品安全。

  四、強化風險管控,加強應急管理。

  8、繼續強化食用農產品、食品抽樣檢測。統籌食品、食用農產品質量安全抽檢計劃,突出抓好全鎮主要食品種類、重要食品安全項目的定量抽樣檢驗。認真執行《食品安全抽樣檢驗辦法》。加強食品安全抽檢不合格後處理工作,依法處置率達到100%。鼓勵食用農產品銷售企業和食品生產經營企業配備相應的檢驗設備和檢驗人員,加強食用農產品和食品檢驗工作。

  9、不斷強化應急管理。認真執行各級《食品安全事故應急預案》,開展應急知識培訓和應急演練,認真執行食品安全突發事件報告製度,督促指導食品生產經營企業建立食品安全事故防範、處置、報告製度,嚴防食物中毒事件發生。

  五、落實主體責任,積極構建共治格局。

  10、強化食品生產經營主體責任。建立法人代表約談製度,督促企業落實良好行為規範,建立質量安全管理體係,積極推行HACCP或ISO22000相關標準,積極抓好從業人員崗位培訓。全麵推行食品安全責任保險,引導廣大食品生產經營者自覺擔負起保證食品安全的主體責任,牢固樹立法律意識、責任意識和道德意識。督促食品生產經營主體落實進貨查驗、進銷貨台賬、出廠檢驗、索證索票、標簽標識、不合格產品召回、從業人員健康檢查等製度。建立完善企業責任約談常態化機製,以及食品安全守信激勵和失信懲戒機製。在企業開展“尚德守法”活動,加強誠信品牌宣傳,激勵企業誠信文化建設。健全食品安全“黑名單”及行業退出機製,曝光各種危害食品安全的潛規則,形成正麵引導、反麵懲戒的輿論導向。

  11、貫徹落實食品安全社會共治方案。堅持政府監管、社會監督、企業自律和全社會參與相結合,構建“部門有效監管、行業規範自律、企業誠信經營、社會共同監督、群眾理性消費”的食品安全社會共治新格局。進一步完善信用記錄、信息披露和獎懲機製,建立“食品藥品安全黑名單”製度,實現食品安全信用信息共享,加強不良食品信息公示和失信懲戒。各村、社區要建立食品安全監督誌願者隊伍。完善食品安全信用評價、披露製度,探索失信企業聯合懲戒。認真開展“食品安全宣傳周”等活動,強化宣傳和正麵引導。

  12、推進食品產業提檔升級。堅持“政府扶持、市場運作、嚴格監管、優化服務”的原則,推進食用農產品標準化生產基地、食品生產加工園區、大中型批發交易市場、農貿市場和區域性物流配送中心升級改造等重大項目建設,提高食品主渠道供應保障水平。加強政策扶持和引導,優化產品結構,使食品供給數量、品種和質量安全契合消費者的需要,繼續打造一批特色食品品牌。

  六、強化宣傳培訓,動員社會廣泛參與。

  13、全麵開展食品安全宣傳教育。充分運用各級各類媒體和門戶網站,開辟食品藥品安全專欄,開展公益、科普宣傳。科學發布食品藥品安全辟謠信息、風險警示和消費提示,回應群眾關切。繼續深入開展12331投訴舉報主題日、食品安全宣傳周、安全用藥月等主題活動。深入開展誠信企業係列報道活動,樹立正麵典型,強化正麵引導。一是采取上門普法、食安專家講壇、印發法製讀物、以案說法等形式,深入推進食品安全進農村、進社區、進學校、進企業、進工地“五進”活動,著力提高廣大消費者的食品安全意識及維權意識。二是將食品經營戶作為食品安全知識宣傳的重點對象,狠抓法律宣傳,宣講食品安全法律知識、懸掛法律宣傳牌、印發法律知識宣傳單、簽訂《食品安全經營承諾書》等形式,全麵強化經營者自律意識。三是深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳活動,充分利用報紙、電視、網絡等多種媒介,開展食品安全知識以及誠信經營典型的宣傳,發揮誠信示範引領作用,深入普及食品安全法律知識,開展食品安全知識競賽,提升公眾的監督能力,增強監管人員遵紀守法意識和責任意識。通過一係列的宣傳活動,在全社會營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍。

  14、繼續推行食品安全有獎舉報。嚴格落實《長沙市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,暢通投訴舉報渠道,細化具體措施,完善工作機製,及時兌現獎勵承諾,實現食品安全有獎舉報工作的製度化、規範化。適時邀請誌願者隊伍和社會力量對監管部門、企業履職盡責情況開展監督檢查。加強投訴舉報體係能力建設,暢通投訴舉報渠道,及時兌現舉報獎勵。

  15、積極引導社會輿論。各村、社區和各部門單位要明確專人負責,及時報告食品安全工作信息,對突發輿情,要第一時間電話報告,2小時內作出書麵報告,並根據處置情況隨時報告動態進展。對重要輿情實施信息專報製度,一事一報,直送主要領導。加強與媒體的溝通,建立信息互通與聯動合作機製,及時掌握並分析研判食品安全輿情信息,及時回應社會關切,消除公眾疑慮。加強與媒體的溝通合作,圍繞社會關注的焦點、群眾關心的熱點,主動策劃一批有深度、有影響的宣傳專題,加強正麵宣傳,引導社會客觀、理性看待食品安全問題。

  七、狠抓工作落實,強化責任措施。

  16、加強組織領導。各職能單位要將食品安全工作列入議事日程,製定具體措施,明確時間進度,切實抓好落實。各村、社區要加強對本轄區食品安全工作的統一領導、組織協調,加大工作力度,強化投入保障。

  17、強化考核問責。食品安全工作按照《2019年鎮對村(居)季度食品安全目標管理考核工作方案》進行考核。對發生重大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件實行“一票否決”。對因履職不到位造成食品安全事故的,堅決嚴肅問責。

  長沙縣青山鋪鎮食品安全委員會

  2019年2月15日

掃一掃在手機打開當前頁
打印本頁 關閉窗口